Работа с меркурием для выписки вет свидетельств. Чем грозит несоблюдение требований? Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий

Федеральная государственная информационная система «Меркурий» разработана Россельхознадзором, входит в состав ФГИС Ветис и предназначена для:

• оформления электронных ветеринарных сертификатов,
• прослеживания пути перемещения поднадзорных грузов,
• исключения их фальсификации и контрабанды.

В соответствии с законом N 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» с 1 июля 2018 все товары, подконтрольные Россельхознадзору, подлежат обязательной электронной сертификации в ФГИС «Меркурий», которая отслеживает их на протяжении всего цикла: от сырья до готового продукта на полке магазина.

Сертификация обязательна для: мясокомбинатов, птицефабрик, производителей морепродуктов, молочных заводов, дистрибьюторов и торговых сетей.

ФГИС «Меркурий» позволяет:

• сократить время на оформление ветеринарной сопроводительной документации,
• накапливать информацию об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции,
• отслеживать перемещение партии груза по территории РФ с учётом её дробления,
• сократить затраты на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков электронными,
• исключить человеческий фактор благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
• создать единую базу данных для быстрого поиска и анализа информации.

Система предназначена для сотрудников:

• хозяйствующих субъектов (ХС);
• ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
• станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
• центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
• территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
• складов временного хранения (СВХ),
• зон таможенного контроля (ЗТК).

В составе ФГИС «Меркурий» действуют подсистемы:

• Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
• Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
• Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
• Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
• Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
• Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
• Универсальный шлюз (Ветис.API)
• Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)

Работа с ГИС «Меркурий»: ручной ввод или интеграция

В ГИС «Меркурий» Россельхознадзор (ФГИС Ветис) реализована возможность создания заявок на оформление ветеринарных сертификатов, но при этом фирме приходится создавать заявки путем внесения вручную всех необходимых данных. При большом количестве выписываемых сертификатов в день, такой способ работы требует значительных трудозатрат, а следовательно, дополнительных расходов.

В связи с этим, насущным вопросом становится интеграция системы учета предприятия с ГИС «Меркурий», чтобы автоматизировать процесс создания электронных ветеринарных сертификатов. В результате интеграции они будут создаваться автоматически на основе первичных данных из учетной системы предприятия, что сразу принесет ощутимую экономию.

Решение от компании ЗАО «АСП»

«13» октября 2016г. между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и ЗАО «АСП» заключено соглашение о сотрудничестве.

На официальном сайте Государственной информационной системы в области ветеринарии ВЕТИС компания «АСП» размещена в рубрике IT-партнеры.

ЗАО «АСП» предлагает интеграцию существующих автоматизированных систем учета предприятия с ГИС «Меркурий» Россельхознадзор. Внедрение программного комплекса «АСП.Меркурий» позволит значительно сократить расходы предприятия. Все работы производятся «под ключ».

Автоматическая выписка ветсертификатов из 1С и других учетных систем от 30 000 рублей!

Видеопрезентация продукта «АСП.Меркурий»

На нашем YouTube-канале Вы можете ознакомиться с видео-обзорами продуктов АСП.Шлюз и АСП.Меркурий, а также изучить видео-уроки по работе в программе ГИС «Меркурий».

Компания ЗАО “АСП” имеет ряд успешно реализованных проектов по интеграции учетных систем предприятий с ГИС “Меркурий” в различных сферах производства: мясокомбинаты, молочные заводы, птицефабрики, производители морепродуктов, дистрибьюторы, торговые сети.

Внедрение «АСП.Меркурий» позволит:

• автоматически формировать ВСД в ГИС «Меркурий»;
• ускорить получение электронных сертификатов,
• исключить ручной ввод в ГИС «Меркурий»,
• свести к минимуму риски ошибок при заполнении данных,
• сократить расходы предприятия,
• снизить затраты на бланки ВСД.

В итоге у Вас появится возможность самостоятельно или при помощи аттестованных ветеринарных специалистов автоматически оформлять ВСД на весь ассортимент перемещаемой продукции, а значит полностью избавиться от обслуживания госветслужбы и связанными с ними значительными финансовыми издержками. При этом для самостоятельного оформления ВСД фирме не требуется нанимать дополнительных специалистов.

Основные преимущества решения от компании «АСП»:

• Все работы производятся «под ключ».
• Соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарного надзора.
• Интеграция со всеми существующими автоматизированными системами учета.
• Открытый исходный код.
• Возможность гибкой настройки интеграции с учетом особенностей существующей системы учета.
• Экономия на бланках ВСД.
• Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
• Комплексная годовая поддержка.
• Разработка программного комплекса осуществлена в сотрудничестве с разработчиками ГИС «Меркурий» и специалистами Россельхознадзора.

Компания «АСП» предлагает два варианта интеграции: «АСП.Шлюз» (интеграция любой учетной системы предприятия через шлюз, включая «1С» версии платформы 7.7; 8.0; 8.1; 8.2; 8.3) от 30 000 рублей и «АСП.Меркурий» (прямая интеграция «1С» версии платформы 8.0; 8.1; 8.2; 8.3 на управляемых и неуправляемых формах) от 60 000 рублей . Каждый вариант актуален в зависимости от размеров предприятия и версии системы учета.

Так же компания «АСП» предлагает комплексную годовую поддержку. Она включает обслуживание данной интеграции, так как учетные системы предприятия и ГИС «Меркурий» Россельхознадзор периодически обновляются, а соответственно формат обмена либо требования могут изменяться, консультирование по модулю интеграции с ГИС «Меркурий», инцидентная поддержка, внесение изменений и обновлений в обработки.

В отличие от других разработчиков компания ЗАО “АСП” уже имеет успешно реализованные проекты интеграции учетных систем предприятий с ГИС “Меркурий” в различных сферах производства: мясокомбинаты, молочные заводы, птицефабрики, производители морепродуктов, дистрибьюторы, торговые сети.

Наши клиенты

Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии - ФГИС ВетИС.

Учитывая направление развития средств информатизации деятельности в области ветеринарии и поставленную в Федеральном Законе «О ветеринарии» цель создания единой Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии Ветис, Россельхознадзор выполняет практические шаги в данном направлении.

Оператором государственной информационной системы Ветис является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Россельхознадзор осуществляет деятельность по созданию, развитию и эксплуатации, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам.

Специальные информационные системы ФГИС Ветис

Специальные информационные системы - это информационные системы, основной задачей которых является автоматизация определенного бизнес-процесса или группы сходных бизнес-процессов.

Автоматизированная система Аргус.

Автоматизированная система для оформления разрешений и контроля перемещений поднадзорных грузов через государственную границу Российской Федерации и границу Таможенного Союза.
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Аргус.ХС)
Подсистема Ветеринарного управления (Аргус.ВУ)
Подсистема Территориального управления (Аргус.ТУ)
Подсистема Управления ветеринарного надзора (Аргус.УВН)
Подсистема Главного управления ветеринарии страны СНГ (Аргус.ГУВ)
Подсистема Пограничного ветеринарного контрольного пункта (Аргус.ПВКП)

Автоматизированная система Меркурий.

Система электронной сертификации поднадзорной продукции, контроля перемещения продукции по территории Российской Федерации и Таможенного Союза.
Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
Универсальный шлюз (Ветис.API)
Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)

Автоматизированная система Веста.

Система предназначена для автоматизации процесса сбора, передачи и анализа информации по проведению лабораторного тестирования образцов поднадзорной продукции при исследованиях в области диагностики, пищевой безопасности, качества продовольствия и кормов, качества и безопасности лекарственных средств для животных.
Подсистема отдела Приема проб (Веста.Приемка)
Подсистема Исследовательского отдела (Веста.Проведение исследований)
Подсистема Настройки (Веста.Настройки)

Автоматизированная система Гермес.

Система автоматизации лицензирования фармацевтической деятельности и производства лекарственных средств, предназначенных для животных.

Автоматизированная система Ирена.

Система регистрации лекарственных средств, кормовых добавок и кормов ГМО.

Автоматизированная система Цербер.

Система контроля и учета юридически значимых действий в области ветеринарного надзора.

Меркурий - это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе - на этой странице.

Как подключиться к Меркурию?

Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:

Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:

• Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес [email protected] .
• Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес [email protected] .

Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.

Кто обязан подключиться и когда?

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

• все виды мяса, субпродуктов и жиров;
• колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
• рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
• макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
• ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
• все виды молочных продуктов;
• сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
• творог и сыры, включая плавленые;
• яйца птиц;
• мед натуральный;
• дрожжи неактивные;
• супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
• мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
• фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
• прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
• комбикорма;
• удобрения растительного и животного происхождения;
• необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Что надо делать в системе розничному магазину?

В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.

Важно! Если вам привезли груз, но на него в системе Меркурий не оформлен ВСД, принимать товар нельзя.

А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

• В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
• Во втором случае - если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, - вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

Будьте внимательны! Перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.

Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий?

Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года - неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день - , заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

Будут ли штрафы?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

28.06.2018 0

Что такое Меркурий ГВЭ, как им пользоваться и какие вопросы решает?

С 1 июля 2018 года в Российской федерации вступает в силу новый закон. По нему все товары ветеринарной промышленности должны проходить оформление в специальной информационной системе Меркурий.

Данная система состоит из подсистем, каждая из которых предназначена для определенных задач. За осуществление государственной экспертизы отвечает Меркурий ГВЭ. О том, как работает данное программное обеспечение, и какие функции выполняет рассказано в этой статье.

Общие сведения о программе

Благодаря системе Меркурий все вещества, используемые для производства ветеринарной продукции, а также готовые товары становятся сертифицированными.

Информация о каждом выданном сертификате хранится в единой базе данных, поэтому любой человек, у которого есть доступ, может проверить разрешение на перевозку той или иной продукции, откуда и куда она перевозиться и в каком количестве.

Для того, чтобы товар получил электронный сертификат, его пробы должны пройти государственную экспертизу. Все операции, связанные с отбором проб и проведением лабораторных исследований отражены в системе Меркурий ГВЭ.

Основными задачами, которые можно решить с помощью данного программного обеспечения являются:

• Просмотр ветеринарных сопроводительных документов, составленных в подсистеме Меркурий СВХ.
• Гашение этих документов с автоматическим отображением данных действий в журнале предприятия, которое получило товар.
• Занесение в журнал информации о производимой продукции.
• Оформление ветеринарных сопроводительных документов согласно данным, содержащимся в журналах.
• Возможность автоматического составления актов запрета, досмотра и других ветеринарных документов.
• Проверка объема товаров согласно имеющимся ВСД и автоматическое изменение данных в журнале.
• Оформление актов о взятии проб продукции. Все акты находятся в электронном виде.
• Составление отчетов на основании данных, содержащихся в журналах и оформленных ветеринарных сопроводительных документах.

Как получить доступ к системе?

Регистрация

Регистрация в Меркурий ветеринарии осуществляется с помощью Россельхознадзора. В данную организацию должно быть отправлено соответствующее заявление. Его можно отнести в одно из отделений либо прислать на почтовый адрес по электронной почте.

При отправке заявление по интернету, оно должно быть подкреплено электронной подписью. Для индивидуальных предпринимателей достаточно обычной, но организациям придется использовать для этих целей усиленную квалифицированную электронную подпись.

Заявления от ИП необходимо отправлять на адрес [email protected] , для организаций существует отдельный эмейл — [email protected] . В ответ на заявку Россельхознадзор предоставляет клиентам имя пользователя и пароль. Они подходят не только для использования ГВЭ и других подсистем Меркурия, но и для авторизации в таком государственном информационном программном обеспечении как Гермес, Веста, Ассоль, Цербер, Аргус, Ирена и другие.

Вход

Для входа в Меркурий ГВЭ необходимо зайти на официальный сайт программы и воспользоваться именем пользователя и паролем, полученными от Россельхознадзора.

Так выглядит страница входа в Меркурий ГВЭ

Личный кабинет

Поскольку программа выполнена в виде веб-приложения, доступ к ней можно получить с любого компьютера подключенного к интернету, на котором есть стандартный браузер. После авторизации у пользователя появляется возможность попасть в личный кабинет и использовать все функции системы Меркурий ГВЭ.

Однако, не все пользователи могут формировать и гасить заявки на ветеринарные сопроводительные документы. При регистрации может быть указан статус сотрудника организации и задачи, которыми он должен заниматься. В этом случае после входа в приложение в его распоряжении будут только указанные задачи.

Какие функции выполняет?

Грузы на СВХ

Гашение ВСД при поступлении продукции

В ГИС Меркурий предусмотрена функция гашения ветеринарных свидетельств. Для того, чтобы ветврач мог погасить сертификат поступившего в компанию товара, ему нужно зайти в информационную систему и выбрать пункт Грузы на СВХ. Затем открыть раздел Оформленные вет. сертификаты. В появившемся списке следует выбрать нужный документ и кликнуть на иконку, отвечающую за его статус.

На экране появится окно с заголовком Гашение ВСД. В него следует занести:

• Дату, когда товар поступил,
• Вид тары,
• Количество единиц товара,
• Срок, до которого товар считается годным.
• Объем.

Когда все поля будут заполнены, следует кликнуть на кнопку Сохранить. В итоге в разделе Входная продукция будет отображена новая строка с внесенной информацией.

При необходимости указания нескольких дат выработки, ВСД нужно гасить для каждой записи отдельно, выбирая кнопку Сохранить и добавить еще.

Поле Хозяйствующий субъект, которое может появиться на странице Гашение ВСД, говорит о том, что компания, которой привезли груз, не является его конечным получателем. В этом случае, в данное поле заноситься название следующего владельца, имеющего связь с компанией, у которой груз находится в данный момент.

Если объем поступившего груза совпадает с объемом груза, который погасили, то в разделе Вет. сертификаты напротив данного наименования появиться надпись Погашен. Также, поступивший груз может быть погашен частями, согласно необходимым объемам, в результате чего в журнале появиться несколько записей.

При указании неверных данных во время оформления ВСД в системе Меркурий ГВЭ, либо при необходимости отмены гашения сертификата можно удалить внесенные изменения. Для этого необходимо кликнуть на иконку, отвечающую за статус документа. Перед пользователем появиться окно, в котором нужно объяснить, почему произведена отмена своих действий, и нажать кнопку Отменить гашение.

Как только отмена была произведена, список аннулированных записей пополняется еще одной, и данные во входном журнале автоматически изменяются. При этом, все действия фиксируются в истории документа и могут быть отображены нажатием пункта Просмотр вет. сертификата.

Журнал продукции

Ведение журнала входной и перерабатываемой продукции

На официальном сайте Меркурия ГВЭ присутствует возможность заполнять журнал информацией о грузах, которые поступают на предприятие. Ее можно вносить вручную либо путем гашения ветеринарных свидетельств, по которым груз был доставлен.
Журнал входной операции в Меркурий ГВЭ

Наличие ручного ввода создано на время периода перехода от бумажных документов к электронным. Также, необходимость ввода данных от руки может возникнуть, если груз поступил из Казахстана или Беларуси, где ветеринарные документы имеют бумажный вид.

Для того, чтобы добавить новую строку в журнал, пользователю нужно выбрать пункт Журнал продукции и кликнуть по кнопке добавления. Перед пользователем откроется окно для внесения данных о поступившей продукции. Поля, которые нужно заполнить:

• Хозяин товара.
• Название товара и его объем.
• Срок годности.
• Количество продукции.
• Дата, когда товар поступил в организацию.
• Страна, в которой продукция была произведена.
• Маркировка.
• Информация о ветеринарных сопроводительных документах.

Поля для заполнения журнала входной операции в Меркурий ГВЭ

Также в Меркурии ГВЭ, использование которого обязательно, согласно Россельхознадзору, присутствует возможность создавать акты для отбора проб, вносить данные о проведении ветсанэкспертиз и лабораторных опытах, осуществляемых над отобранными товарами.

Заполнение журнала, где отмечаются товары, производимые предприятием, осуществляется в подсистеме Меркурий ГВЭ с помощью пункта Транзакции. Перейдя в этот раздел, следует выбрать пункт Добавить и указать в открывшейся форме тип транзакции. После сохранения типа нужно добавить владельца продукции. Значок лупы поможет найти название фирмы.

Ветсанэкспертиза в Меркурий ГВЭ

Проведение ветсанэкспертизы помогает проверить производимый и распространяющийся товар на соответствие существующим стандартам и нормам. Программа Меркурий, разработанная для ветеринарии, позволяет создавать заключения, в которых можно описать результаты проведенных анализов.

Такие заключения относятся только к продукции, распространяемой на рынке. Для товаров, продаваемых на других площадках, проводятся лабораторные исследования. Информация о них заносится в другой раздел программы.

Для оформления документа об экспертизе пользователь должен открыть журнал входной продукции и напротив нужной записи кликнуть по кнопке Добавить.
Добавление ветсанэкспертизы в журнал

В окне, которое откроется, указывается объем товара, который проходил экспертизу и количество единиц в каждой упаковке. Затем в новой форме следует добавить полученные показатели. Для каждого из них вносится фактическое значение, заключение и результат. Во время изменений данных пользователь может редактировать, удалять записи, а также отменять свои действия.

В результате, на странице просмотра информации об экспертизе можно увидеть таблицу, содержащую название показателя, и данные по каждому из них. Для наглядности отображения, запись помечаются цветом в зависимости от соответствия показателям.

Так, зеленый цвет говорит о норме, красный – о строгом нарушении стандартов, а серый – о сомнительности продукции.

Вводим количество товара

На основе полученных данных пользователь может отобрать пробу и послать ее на лабораторные исследования. Для завершения оформления ветсанэксперизы в подсистеме Меркурий ГВЭ, следует нажать кнопку Заключение и принять решение о разрешении либо запрете данного товара.

В результате вышеописанных действий на карточке с информацией о продукте появятся две кнопки с названием Заключение и Талон, по нажатию на который будет получен доступ к печати данных документов. Если эксперт запретил распространение данного товара, будет активна только кнопка, позволяющая распечатать акт о запрете.

По завершении оформления экспертизы во входном журнале строка о проанализированном товаре станет зеленой, если он разрешен к реализации, красный – если нет. В случае, когда цвет не изменился, решение по данному продукту принято не было.

Оформление акта отбора проб производится в журнале входной продукции. Для этого следует открыть нужную запись, кликнуть на дополнительные сведения и выбрать пункт Отобрать пробу.

После этого пользователю нужно заполнить все поля открывшейся формы, среди которых:

• Фамилия, имя и отчества государственного инспектора,
• Объект, осуществляющий контроль. Он выбирается из данных, имеющихся в системе Цербер.
• Название проверяемой продукции.
• Ее объем.
• Дата изготовления и срок годности.
• Обоснование, почему назначено исследование.
• Данные о владельце товара.
• Дата, когда была взята проба и ее объем.
• Нормативные документы.
• Номер или название лаборатории, в которой будут проводиться испытания.
• Результат осмотра товара.

Добавление акта отбора проб

Когда лабораторные исследования будут осуществлены, и сотрудник занесет результаты в систему Веста, они будут отображены в подсистеме Меркурий ГВЭ. Акт отбора проб должен быть составлен в четырех экземплярах и разослан четырем компетентным органам.

Таким образом, создается ситуация, при которой лаборатория не знает, для кого она осуществляет исследование, а предприятие не может передать номер пробы лаборантам, и тем самым повлиять на результаты.

Осуществить просмотр произведенных исследований и подать на печать нужные акты можно с помощью пункта Пробы системы Меркурий ГВЭ.

Акт несоответствия

В случае, когда поступивший товар не соответствует установленному количеству либо качеству, принимающая сторона должна создать акт несоответствия.

Для этих целей в системе Меркурий ГВЭ нужно кликнуть по пункту Инвентаризация и выбрать кнопку Добавить в заголовке открывшейся таблицы. Далее заполняется форма, в которой указывается дата, когда проводилась инвентаризация и фамилия человека, который ее проводил. Сохранив эту информацию, в следующем окне добавляются выявленные несоответствия нажатием кнопки рядом с соответствующим пунктом.
Пункт добавления акта несоответствия

За тем, пользователь выбирает, какую из операций он хочет провести – добавить новую информацию в журнал, изменить уже внесенную или же удалить одну из имеющихся записей. В зависимости от выбранного типа операции будут сформированы поля для выполнения необходимых действий.

Для изменения и удаления строк, нужно выбрать тип продукции и выполнить поиск записи. Для закрепления изменений необходимо кликнуть по кнопке Сохранить, что вернет пользователя к окну Просмотр заявки на инвентаризацию. Здесь также можно вносить поправки в уже созданную таблицу путем добавления, удаления и изменения заявок, что отмечено зеленым, красным и желтым цветами соответственно.

Также ветеринарная система Меркурий позволяет отменить сформированную таблицу или завершить ее создание путем клика по кнопке Оформить . В результате вверху страницы появиться пометка о том, что заявка оформлена.

Для печати Акта о несоответствии, нужно кликнуть по номеру записи журнала в таблице, выбрать одноименный пункт в открывшейся форме и нажать на кнопку Печать, расположенную внизу.
Окно печати акта несоответствия

В случае, когда существует потребность распечатать заявку, содержащую все внесенные акты по указанной дате, кнопку печати следует нажимать в окне просмотра заявки на инвентаризацию.

Транзакции

Создание и оформление транзакций

Для того, чтобы оформить ветеринарное свидетельство в Меркурии, пользователь создает транзакцию. Они могут быть разных видов, среди которых:

• Перемещение груза с одного склада на другой с изменением его хозяина.
• Перемещение груза с одного склада на другой без изменения его хозяина.
• Изменение хозяина груза без его перемещения.
• Переработка груза.

Создание новой транзакции осуществляется путем перехода в одноименный раздел и кликом по кнопке Добавить, которая находится вверху таблицы.

В открывшемся окне следует выбрать, какой из перечисленных видов имеет создаваемая транзакция. В случае, когда груз будет перемещаться, пользователь также указывает, на каком виде транспорта будет осуществлено перемещение, и как данный груз будет храниться во время транспортировки.

При изменении транспортного средства в процессе, информация об этом факте должна быть отображена в системе Меркурий ГВЭ, одобренной Россельхознадзором. Для этого, в окне создания транзакции выбирается кнопка Добавить, расположенная возле пункта Маршрут следования, и заполняются появившиеся поля информацией о пункте, в котором будет происходить перегрузка, новом средстве транспортировки и его номерном знаке.

После сохранения внесенных данных, появиться возможность добавить получателей товара путем клика по одноименной кнопке. В открывшееся окно заносится название фирмы, которая отправляет товар, возможный посредник, получатель, данные ТТН. Кнопка Сохранить, расположенная внизу окна возвращает пользователя к форме просмотра информации о создаваемой транзакции.

Далее в сформированной таблице напротив каждого получателя необходимо указать груз путем нажатия кнопки с изображением белого плюса на зеленом круге. В окне, которое появилось, выбирается владелец продукции и выбирается одна из записей журнала, соответствующая нужной, после чего заполняются остальные данные, и производится сохранение.

Внесенные записи о транзакциях можно отредактировать, удалить, либо завершить создание кликом по кнопке Оформить. Также в подсистеме Меркурий ГВЭ, можно создавать шаблоны некоторых транзакций для более легкого заполнения последующих данных.

Когда пользователь кликает по кнопке Оформить, система проверяет, совпадает ли перемещение продукции с имеющимися условиями и выдает один из трех возможных вердиктов: разрешить перевозку, запретить или разрешить, но с определенными условиями.

При попадании под одно из ограничений, выдается сообщение, где подробно описано каждое условие перемещения для каждого из товаров. Если же под запрет попала группа товаров, то оформление документа становиться не возможным. Однако, в случае, когда эта группа не единственная, ее удаление из списка позволит пользователю получить разрешение.

Для устранения ограничивающих факторов, необходимо, чтобы все требования были выполнены. Их выполнение подтверждается установкой галочек рядом с каждым пунктом.

При завершении оформления транзакции система формирует одну из форм ветеринарно-сопроводительного документа. Вид полученной формы зависит от того, какой из видов транзакции был выбран при создании.

Списание входной продукции

Программа Меркурий разработанная для ветеринарии, позволяет учитывать в журнале наименование и количество продукции поступившей на предприятие и ее вывоз с него. Если организация перерабатывает сырье, то ее сотрудник должен постепенно по мере использования списывать часть товара.

Тип такой транзакции в подсистеме Меркурий ГВЭ называется переработка. Для ее создания необходимо зайти в раздел Транзакции и кликнуть по кнопке Добавить, после чего выбрать нужный тип.

В открывшемся окне необходимо произвести добавление владельца товара. Его можно выбрать из имеющихся в базе данных организаций. Открытие списка с ними осуществляется нажатием на значок лупы. Информация о владельце может быть отредактирована либо удалена.

Если все введено правильно, каждому из владельцев необходимо добавить товар, который использовался для переработки. Окно добавления открывается после нажатия на кнопку с белым плюсом на зеленом фоне.

В данном окне выбирается категория продукции, и соответствующая строка с ее наименованием. Данные действия откроют перед пользователем дополнительную информацию, где следует указать объем товара, который был использован, а в графе Цель выбрать пункт Переработка. Затем информация должна быть сохранена. Для завершения оформления транзакции пользователь должен выбрать кнопку Списать в окне просмотра.

У каждого человека может возникнуть ситуация, когда были ведены неправильные данные. Система Меркурий ГВЭ позволяет отменить оформление. Необходимо зайти в раздел Транзакции, и выбрать подраздел Оформленные. Среди имеющихся записей пользователь выбирает ту, которую нужно отменить и кликает по пункту Просмотр сведений. В открывшемся окне следует найти надпись Аннулировать и записать в специальное поле причину, по которой происходит аннуляция.

Оформление незавершенного производства

Существуют производственные процессы, при которых объем сырья, которое используется для создания новой партии неизвестен до того момента, пока она не будет полностью произведена. Также это касается организаций, где формирование партии длится достаточно долго, и отправка груза начинается до окончания производства.

Для таких случаев в электронной подсистеме Меркурий ГВЭ есть тип транзакции под названием Незавершенное производство. Она дает возможность создавать сертификаты в сфере кормления и лечения животных без необходимости указания объема используемого сырья. Он записывается позже, когда выработка завершиться и количество станет известно.

Для формирования такой транзакции пользователь должен авторизоваться в системе с аккаунта пользователя, имеющего доступ к предприятию, либо аккаунта администратора.

Чтобы создать транзакцию необходимо:

• Перейти в раздел Транзакции и кликнуть по пункту Добавить;
• Указать, что тип транзакции относиться к переработке;
• Поставить птичку ниже, отметив, что процесс производства не завершен;
• Заполнить нужные поля;
• Сохранить изменения.

В открывшемся окне обязательным для заполнения является пункт Вырабатываемая продукция. Заполняя окно с информацией о ней следует ввести номер партии и другие параметры используемого товара.

Пункт, где должно быть описано сырье можно либо вообще не заполнять, либо внести все известные данные, а объем оставить нулевым. Также можно написать количество сырья, которое уже имеется на момент создания записи.

После того, как пользователь кликнет по кнопке Оформить, транзакции переходят в раздел Оформленные (незавершенные), а на странице просмотра каждой из них появляются пункты Указать продукцию и Указать сырье. При внесении информации об одном из них система обновляет транзакцию, не порождая новых документов и записей.

В подсистеме Меркурий ГВЭ.добавление операции Выпуск продукции осуществляется следующим образом. Сначала пользователем находится нужная транзакция в соответствующем разделе. В режиме ее просмотра он делает клик по полю Указать продукцию и заполняет поля объема, даты, и срока годности, после чего сохраняет внесенную информацию. Аналогичным образом происходит операция Списание сырья.

В режиме просмотра транзакции у пользователя есть возможность завершить производство, нажав одноименную кнопку. При этом у записи появиться пометка оформлена, и она станет недоступной для редактирования.

Оформление ВСД на биоотходы

К биологическим отходам относят:

• тела птиц и животных;
• их мертвых детенышей;
• конфискованные и полученные в результате переработки товары животного происхождения.

Согласно постановлениям Россельхознадзора, на все биологические отходы должны быть оформлены соответствующие документы. ФГИС Меркурий ГВЭ позволяет это делать, ведя специальный журнал продукции. В нем присутствует возможность добавлять новые записи.

Для внесения рассматриваемого товара при заполнении полей в типе продукции нужно указать Непищевые продукты и другое, а ниже сделать пометку – биоотходы.

Когда вся информация внесена в систему в результате получается оформленный ветеринарно-сопроводительный документ на биоотходы. Его главным отличием от обычного являются другие цели использования.

Такой товар подлежит одному из возможных действий:

• Утилизации;
• Захоронению;
• Переработке;
• Обеззараживанию.

Если груз будет направлен на переработку, он должен быть списан из журнала.

ВСД

Учет оформленного на бумаге ВСД

В соответствии с имеющимся законодательством, ВСД, которые были оформлены на бумаге должны быть переведены электронный вид и занесены во ФГИС Меркурий не более чем через месяц с момента их создания.

Для осуществления данного предписания пользователь должен авторизоваться в системе и выбрать организацию, с которой был отправлен груз.

Далее ему необходимо создать запись в журнале продукции, одним из описанных выше способов. После этого пользователь создает транзакцию, и заполняет открывшуюся форму. Некоторые из полей можно заполнить от руки либо выбрать данные из справочника. Завершить создание документа следует нажатием кнопки Оформить. В дальнейшем его можно будет просмотреть в пункте Исходящие или распечатать.

Гашение продукции, поступившей по электронной ВСД

Для того, чтобы погасить ВСД, соответствующий поступившему на предприятие грузу, следует войти в подсистему Меркурий ГВЭ, выбрать раздел Входящие ВСД и нажать на пункт Оформленные.

В появившемся списке выбирается необходимая запись и открывается на просмотр, после чего у пользователя появится возможность погасить документ, кликнув по кнопке с одноименным названием внизу формы.

Когда товар поступает в организацию, он подлежит проверкам разного рода. Все отхождения от указанных в сопроводительных документах данных необходимо отразить в акте несоответствия. Он создается при наличии отклонений сразу после процедуры гашения.

При этом учитываются отклонения по количеству, качеству и указываются данные, которые были получены в результате проверки. После клика по кнопке гашения система автоматически сформирует таблицу с расхождениями. Заполнив нужные поля и сохранив изменения, пользователь получит оформленный документ с возможностью распечатать его и получившийся акт.

Товар может быть принят без составления акта несоответствия, если различия не превышают пяти процентов либо допущена незначительная ошибка в документе.

Поиск и другая работа с ВСД в Меркурий

В любой информационной базе должна присутствовать возможность быстрого доступа к имеющимся данным. Ветеринарная система Меркурий не является исключением. Она позволяет искать информацию, сортировать и печатать ее.

Для работы с имеющимися в базе документами пользователь должен открыть раздел ВСД. Нажатие на кнопку Поиск откроет специальную форму, в которой можно указать критерии поиска и дополнительную информацию, благодаря чему выборка сократиться до наиболее подходящих запросу данных.

Введенные в форму критерии сохраняются, поэтому для отображения всех строк нужно кликнуть по строке Все записи либо по кнопке Очистить форму .

Чтобы осуществить сортировку нужно кликнуть по соответствующей кнопке и в появившемся окне выбрать столбец, по которому она будет произведена. Можно задавать до трех критериев одновременно, сортируя данные в каждом в порядке возрастания или убывания. Клик по кнопке внизу формы закрывает ее, показывая пользователю отсортированные записи.

Выбор других параметров осуществляется повторным открытием формы, при этом, по умолчанию там сохранятся те критерии, которые были введены в прошлый раз.

Печать в подсистеме Меркурий ГВЭ имеет несколько настроек. Нажатие на одноименную кнопку вызывает форму. В ней пользователю предоставляется возможность выбрать страницы и пункты, которые должны быть отображены в распечатанном отчете.

Также можно задавать диапазон страниц с помощью знака тире и сохранять сформированный набор полей кликом по кнопке Сохранить как. В дальнейшем его можно будет найти в выпадающем списке.

Клик по кнопке Печать, находящейся внизу формы отобразит на экране сформированный отчет, давая пользователю понять, как он будет отображен на бумажном носителе. Для отправки рассматриваемого отчета на принтер следует воспользоваться стандартными функциями печати веб-браузера.

Настройка ГВЭ

Редактирование информации о пользователе

Поскольку регистрация и авторизация в ФГИС Меркурий и ее подсистеме ГВЭ происходит через систему Ветис. Паспорт, то все данные о людях, использующих данное программное обеспечение храниться тоже там.

В связи с этим для редактирования одно или нескольких полей данных о себе, нужно зайти на сайт Ветиса, авторизоваться в нем, и внести соответствующие изменения.

Адрес электронного почтового ящика и номер телефона можно найти в специальной графе Контактная информация. Другая информация указывается в разделе Должностная информация работников.

Регистрация ХС в Меркурий ГВЭ

Для того, чтобы при оформлении ветеринарных документов была возможность указывать один из хозяйствующих субъектов, они должны быть зарегистрированы в системе.

Данное действие выполняется в подразделе Хозяйствующие субъекты раздела Настройки. Для внесения всей необходимой информации об организации в специальную форму необходимо сделать клик по кнопке Регистрация вышеописанного подраздела.

Набор полей, в которые нужно вносить данные, зависит от того, какой тип субъекта и страну выберет пользователь. Регистрацию следует проходить особенно внимательно. Подсистема Меркурий ГВЭ сравнивает информацию с уже имеющимися субъектами в системе Цербер и не допускает двух одинаковых записей.

К полям, которые обязательно должны быть заполнены, относятся: ИНН, Адрес и другие.

Ведение реестра объектов

Сотрудники, имеющие статус аккаунта Администратор, имеют возможность вносить изменения в реестр объектов, находящихся под контролем. Для этого следует открыть раздел Настройки и выбрать соответствующую строку.

Среди возможностей, имеющихся у пользователя, присутствуют добавление новых организаций, их поиск, сортировка, просмотр и изменение содержащихся в системе данных.

Все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и . Сейчас они могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С 1 июля 2018 года они будут обязаны делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами.

Как это будет работать?

Разберем на примере мясокомбината.

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии» .

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса и фальсификату.

В чем разница?

Бумажный ВСД - это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

Электронный ВСД - это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Как работать с ВСД в Контур.Меркурии

Контур Меркурий имеет три решения:

• Интеграционный модуль для 1С
• Мобильная версия для гашения ВСД

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-версия и мобильное приложение Контур.Меркурий разработаны для розничных магазинов, кафе и муниципальных учреждений. Решения созданы для тех, кому нужно только принимать подконтрольный товар и отмечать получение в “Меркурии”. Чтобы начать работать в веб-версии и мобильном приложении — нужно только устройство с выходом в Интернет.

В веб-версии и мобильном приложении пользователь может:

• получать автоматические оповещения о входящих ВСД;
• гасить ВСД за принятый товар полностью или частично;
• формировать возвратные ВСД;
• считывать информацию с QR-кода на упаковке товара с помощью сканера;
• находить ВСД по накладной и объединять их для более быстрого гашения.

Модуль для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм.

Он помогает пользователям, которые создают производственные и транспортные ВСД:

• работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, а не переходить из 1С в «Меркурий» и обратно;
• избегать ошибок и расхождений: данные автоматически подтягиваются из 1С;
• забыть о потерях документов, они всегда будут в системе;
• получить доступ к возможностям, недоступным при работе через веб, например к моментальному созданию ХС и площадок ваших клиентов;
• автоматически формировать ВСД по каждой накладной за несколько секунд.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»?

Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному : либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте. Во втором случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Веб-интерфейсу «Меркурия» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. - нужно вводить вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок, во-вторых, это долго, поэтому IT-компании уже предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.

Как подготовиться?

• Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
• Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется.

Подробнее об этом — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145 «Об утверждении правил аттестации специалистов в области ветеринарии» и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».

• Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому (обратите внимание, что запущена процедура внесения изменений в этот Приказ).
• Оценить объем работы с ВСД. Если вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
• Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите их требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

Муниципальным учреждениям, несетевой рознице и общепиту также нужно подготовиться. Компании, которые только принимают подконтрольную продукцию, должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и проконтролировать, что все поставщики корректно отправляют сопроводительные документы. Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для таких организаций — подобрать сервис для упрощенной работы с Меркурием .

Чем грозит несоблюдение требований?

Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе . Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.

Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно , штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью.

Павел Большаков , ведущий разработчик решения

Российские предприятия становятся все более активными пользователями различных государственных информационных систем. И, нужно признать, во многих случаях - вынужденно, поскольку того требует закон.

Пример подобного обязательства - применение ФГИС «Меркурий». Ее пользователями в скором времени должны стать десятки, а то и сотни тысяч хозяйствующих субъектов. Рассмотрим, для чего эта система нужна, кто должен в ней регистрироваться и как она работает.

Что представляет собой ФГИС «Меркурий» и для чего она нужна

ФГИС «Меркурий» — часть более масштабной государственной системы контроля в сфере ветеринарии - ФГИС ВетИС, которая была введена в действие в 2005 году. Сама система «Меркурий» функционирует с 2010 года. Сначала она была инструментом документирования операций по импорту товаров, которые подлежат ветеринарному контролю, затем стала использоваться для учета хозяйственных операций с такими товарами внутри России (а еще позже - внутри таможенной территории ЕАЭС).

Видео — глава Россельхознадзора Сергей Данкверт об обязательной электронной ветеринарной сертификации на базе ФГИС «МЕРКУРИЙ»:

Отметим, что наряду с системой «Меркурий» в системе ФГИС ВетИС также функционируют такие ФГИС как:

1. «Аргус» .

Она предназначена для оформления различных разрешений для подлежащих ветеринарному контролю грузов, которые перевозятся через российскую границу - в рамках импорта и экспорта.

1. «Веста» .

Данная система используется для обработки данных, связанных с тестированием товаров, подлежащих ветеринарному контролю, на предмет пищевой безопасности и уровня качества продукции.

1. «Ирена» .

Предназначена для контроля над оборотом лекарственных средств и кормов для животных.

1. «Цербер» .

Эта информационная система используется для учета юридически важных событий в деятельности служб ветеринарного надзора.

1. «Паспорт» .

Эта система отвечает за управление общим профилем пользователей различных систем в рамках ФГИС ВетИС.

Статус общефедеральных государственных информационных систем имеют «Аргус», «Меркурий» и «Веста». Предполагается, что именно они будут чаще всего применяться участниками правоотношений, которые проходят в юрисдикции законодательства о ветеринарном контроле.

Указанные системы в рамках ФГИС ВетИС тесно интегрированы между собой. Например, «Меркурий» получает данные из «Аргуса» и, таким образом, определяет, из какой страны ввезена в Россию подлежащая ветеринарному контролю продукция. Кроме того, он получает данные и из «Весты» — о результатах тестов данной продукции на предмет качества.

Таким образом, в распоряжении заинтересованных участников рынка - мощная инфраструктура, позволяющая получить массу полезных данных о товарах, подлежащих ветеринарному контролю. Такой функционал не ограничивается лишь контрольными процедурами: он, очевидно, еще и защищает интересы конечного потребителя, который желает покупать только качественные товары.

Отметим, что и система «Меркурий» — это, фактически, модульное программное решение, которое состоит из нескольких компонентов (подсистем). Среди них - подсистемы:

• предназначенные для работы со складами;
• используемые государственной экспертизой товаров, подлежащих ветеринарному контролю;
• пользовательские - то есть, предназначенные для хозяйствующих субъектов, осуществляющих подконтрольные операции с товарами, которые подлежат ветеринарному контролю;
• предназначенные для территориальных структур Государственного ветеринарного надзора;
• для проверки подлинности ветеринарных документов;
• для документооборота с иностранными поставщиками.

Но для чего, собственно, нужна ФГИС «Меркурий»?

Главное предназначение системы «Меркурий» — оформление различных ветеринарных сопроводительных документов ВСД (свидетельств, справок) хозяйствующими субъектами, которые:

• производят товары, подлежащие ветеринарному контролю;
• перерабатывают данные товары;
• реализуют данные товары конечным потребителям.

Функционал ФГИС «Меркурий» включает обеспечение электронного оборота указанных документов и организацию обмена ими между различными участниками правоотношений в сферах, находящихся в юрисдикции законодательства о ветеринарном контроле. На серверах ФГИС «Меркурий» обеспечивается хранение и защита данных документов.

Система «Меркурий» позволяет любому заинтересованному лицу проверить всю цепочку производственных активностей, которые связаны с указанными хозяйственными операциями.

Проверить то, каким образом осуществлялось движение товара от производителя до прилавка может как официальный орган, так и любой гражданин - через веб-интерфейс — ССЫЛКА .

Для проверки товара нужно знать уникальный идентификационный код ветеринарного сопроводительного документа, который присваивается самой системой «Меркурий».

Предполагается, что данный идентификатор будет «зашиваться» в удобный QR-код, который может закрепляться, к примеру, на грузовом контейнере. «Вооружившись» любым доступным сканером QR-кодов (большинство современных смартфонов поддерживают такой функционал), заинтересованное лицо - например, человек, ответственный за приемку товара от поставщика, сможет проверить, все ли в порядке с товаром с точки зрения соответствия ветеринарным требованиям.

Таким образом, одна из конечных целей внедрения системы «Меркурий» в России - повышение прозрачности поставок продукции, которая подлежит ветеринарному контролю. Благодаря такой возможности, участники рынка и конечные потребители смогут защититься от фальсификата и некачественных товаров.

Функционал, «заточенный» под интересы проверяющих структур, также реализован в системе «Меркурий». Поэтому, есть все основания ожидать, что со стороны государственных органов будет проявляться исключительная активность, направленная на стимулирование обязанных хозяйствующих субъектов пользоваться ФГИС.

Но кто обязан применять данную систему и как начать это делать? И какие есть санкции за ее неприменение?

Кто должен регистрироваться и пользоваться системой «Меркурий» (ветсправки)

Итак, система «Меркурий» — это инструмент для оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде. До 1 июля 2018 года такие документы могут оформляться и в бумажном варианте. Но после - только в электронном, и только через ФГИС «Меркурий».

Оформлять ветеринарные сопроводительные документы ВСД (как следствие, пользоваться системой «Меркурий» с 01.07.2018 года) обязаны хозяйствующие субъекты, которые осуществляют следующие процедуры с товарами, подлежащими ветеринарному контролю (их перечень определен в Приказе Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 — ССЫЛКА):

• производство;
• обработка;
• хранение;
• транспортировка;
• продажа (либо включение в услугу - например, услугу общепита).

Пользователем системы может стать даже самый маленький розничный магазин или кафе - в случае, если они хозяйствующий субъект будет получать от поставщиков, а затем перерабатывать или продавать подконтрольные Россельхознадзору товары.

Важные изменения в перечне подконтрольной Россельхознадзору продукции были внесены приказами Минсельхоза России от 27.06.2018 № , и .

Видео — получение доступа к системе «Меркурий»:

Примечательно, что во многих случаях второй вариант можно задействовать, применив не квалифицированную, а простую ЭЦП. То есть - отправив заявление, к примеру, с личного электронного ящика ИП или представителя юридического лица. Однако, перед тем, как делать это, нужно проконсультироваться в территориальном представительстве Россельхознадзора о том, применим ли такой вариант для конкретного заявителя.

Как правило, если он имеет статус ИП, то отправка заявления, заверенного простой электронной подписью - вполне рабочая схема. Но к ООО могут возникнуть вопросы - поэтому, лучше прояснить данный вопрос заранее.

Для того, чтобы «освоиться» во ФГИС «Меркурий», пользователь, подав заявку на регистрацию (или до того), может запросить доступ к демо-версии системы. Для этого нужно отправить в федеральную службу поддержки системы «Меркурий» ([email protected]) письмо, в котором должны быть указаны наименование фирмы (ФИО ИП), ИНН хозяйствующего субъекта, желаемый уровень прав в рамках демо-версии. В некоторых случаях возможно получение уровня Администратора, который имеет возможность регистрировать сторонних пользователей.

Дополнительную информацию по регистрации в системе «Меркурий» и другим организационным моментам можно посмотреть на официальном сайте Росельхознадзора по ССЫЛКЕ .

Доступ к демо-версии системы дается неспроста: пользование ФГИС «Меркурий» имеет огромное количество нюансов, и хозяйствующему субъекту необходимо уделить им внимание, прежде чем переходить к практическому использованию инфраструктуры. При этом, разработчик системы «Меркурий» предлагает своим пользователям различные варианты обучения работы с данной ФГИС.

Видео — о нюансах оформления заявок на регистрацию в системе «Меркурий», а также гашение и оформление возвратных ВСД:

Как научиться пользоваться

Варианты здесь следующие:

1. Самостоятельное изучение системы .

Данная процедура предполагает изучение различных материалов от разработчика, ознакомление с различными мультимедийными источниками. Например, инструкция для пользователей на сайте ВетИС — ССЫЛКА .

Видео — алгоритм работы в системе ФГИС «Меркурий»:

1. Дистанционное обучение в формате вебинара , организованного партнером разработчика системы — ФГБУ ВНИИЗЖ (федеральное учреждение, которое занимается деятельностью, связанное с охраной здоровья животных).

Данное обучение - полностью бесплатное. При этом, оно рассчитано не на новичков, а на пользователей, которые ознакомились с материалами, предназначенными для самостоятельного изучения. Курс ФГБУ ВНИИЗЖ по обучению работе с системой «Меркурий» длится порядка 2-3 часов.

Для участия в вебинаре нужно отправить письмо на знакомый нам адрес - [email protected] . В письме указывается:

• предмет обращения к разработчику - в данном случае участие в вебинаре по обучению работе с «Меркурием»;
• наименование хозяйствующего субъекта;
• логин представителя хозяйствующего субъекта в Skype (вместе с тем, есть принципиальная возможность использовать иные программы - по согласованию с организаторами вебинара);
• количество участников вебинара со стороны хозяйствующего субъекта;
• удобное время проведения видеоконференции по Московскому времени;
• контактные данные ответственного лица, который обеспечивает участие хозяйствующего субъекта в вебинаре;
• перечень вопросов, которые предполагается обсудить на видеоконференции.

Получив заявку, организаторы вебинара связываются с инициаторами видеоконференции и согласуют с ними порядок проведения вебинара.

1. Прохождение курсов в Академии кадрового резерва .

Такой формат обучения работе с системой предполагает последующее получение удостоверения, которое подтверждает наличие у пользователя квалификации, необходимой для работы с системой «Меркурий».

При этом, курсы могут быть:

• очными - предполагающими личную явку представителя хозяйствующего субъекта в территориальное представительство учреждения, которое организует обучение;
• дистанционными - через интернет.

Видео — ответы на самые распространённые вопросы по работе в ФГИС «Меркурий»:

Данные курсы платные. Чтобы узнать стоимость обучения, нужно обратиться за консультацией в Академию.

1. Прохождение обучения в московском Центре повышения квалификации, который функционирует на территории ГБУ МосВетОбъединение .

Программа курса обучения работе с системой «Меркурий» составляется на базе другого курса - по обучению принципам организации экспертизы на предприятиях пищевой промышленности и лабораториях.

Отметим, что рассматриваемая схема обучения рассчитана на узкую группу специалистов - представителей государственных и связанных с ними структур, которые занимаются проведением соответствующей экспертизы.

Обучение - также платное. Для получения информации о его стоимости нужно обратиться в ГБУ МосВетОбъединение. Длительность курса - 16 часов. По итогам его прохождения выдается удостоверение о повышении квалификации.

1. Обучение в Учебном центре, который принадлежит ФГБУ ЦНМВЛ .

Данный курс - специализированный (не основанный на базе сторонних учебных программ), но, вместе с тем, как и предыдущий курс, он рассчитан на узкую группу специалистов, занятых в области ветеринарного контроля.

Предполагается очная форма обучения. Длительность курса - 16 часов.

На обучении, которое проходит по той или иной схеме, пользователей знакомят с работой системы во всех подробностях и, вероятно, с уклоном на различные практические нюансы. Вместе с тем, полезно будет ознакомиться и с теорией - на примере некоторых особенностей использования функционала ФГИС «Меркурий».

Общий порядок работы

Пользование ФГИС «Меркурий» осуществляется через веб-интерфейс. По сути - это облачная программа. На компьютере пользователя устанавливать что-либо не требуется. Доступ к системе можно получить с любого компьютера с использованием любого браузера.

• Google Chrome;
• Mozilla Firefox;
• EDGE.

Дело в том, что работа системы была детально протестирована пока что именно на указанных браузерах. Но, безусловно, нет объективных причин ожидать каких-либо серьезных сбоев в процессе пользования системой, если браузер другой.

Обратите внимание: на официальном сайте 01 июля 2018 года размещено письмо Россельхознадзора, которое поясняет что надо делать в случае сбоев работы системы «Меркурий» или глобальных проблем у интернет-провайдеров — ССЫЛКА .

Серверная часть инфраструктуры системы «Меркурий» располагается на 2 типах серверов - основном и резервном (который активизируется в случае, если основной становится недоступным - например, из-за сбоев в системе электропитания).

Основное действие пользователя в системе - выписка ветеринарного сопроводительного документа. В общем случае это предполагает выполнение следующих действий:

1. Добавления записи в специальный журнал по входной продукции - если исходный ветеринарный документ представлен в бумажном виде. Если он - электронный, то его необходимо погасить.
2. Добавления записи в журнал по вырабатываемой продукции.

Здесь возможен выбор двух опций — «переработка» или «производство». Нужно выбрать из перечня, который отражен в программе, нужный тип продукции, которая используется в качестве сырья, а затем - внести в систему данные о продукции, выработанной самим предприятием. После будет оформлен производственный сертификат.

1. Оформления транспортного ветеринарного документа - в случае, если это требуется исходя из содержания конкретного груза, отправляемого контрагенту.

Для этого в системе применяется другая опция — «перевозка». При этом предполагается, что решение по одобрению груза будет принимать ветеринарный врач. Если оно окажется положительным, то в конечном итоге формируется необходимый ветеринарный сопроводительный документ.

На официальном уровне правила работы в системе «Меркурий» закреплены в Приложениях № 1 и 2 к Приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (ССЫЛКА). С ними будет полезно ознакомиться в рамках самостоятельного обучения.

Что ждет нарушителей

В случае, если с 1 июля 2018 года участник правоотношений, подконтрольных Россельхознадзору, не будет применять систему «Меркурий», то это будет приравниваться к отказу от оформления ветеринарных сопроводительных документов. Такое действие в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ квалифицируется как нарушение ветеринарных правил перевозки или переработки продукции животноводства и может привести к штрафам:

1. В случае, если при проверке Россельхознадзора обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе производства или переработки продукции:

• в 3000-5000 рублей (на должностное лицо организации или на ИП);
• в 10000-20000 рублей (на юридическое лицо).

1. В случае, если при проверке обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе перевозки продукции:

• в 30000-40000 рублей (на должностное лицо или ИП);
• в 300000-500000 рублей (на юридическое лицо).

Таким образом, убытки от неприменения системы «Меркурий» могут быть колоссальными, совершенно не сопоставимыми с потенциальными затратами на получение доступа к системе.

Такой доступ сам по себе бесплатен. Но на практике у хозяйствующего субъекта может возникнуть необходимость в оптимизации схемы обращения к ФГИС «Меркурий» исходя из специфики бизнес-процессов. Потребность в такой оптимизации может быть обусловлена наличием больших по объему информационных учетных баз на предприятии и, как следствие, появлением необходимости в интеграции таких баз с инфраструктурой ФГИС.

Видео — Россельхознадзор обсудил с бизнес-сообществом технические аспекты работы ЭВСД в системе «Меркурий»:

В качестве примера такой интеграции можно отнести модуль Контур.Меркурий, разработанный одним из крупнейших поставщиков облачных товароучетных сервисов - компанией СКБ Контур. Рассмотрим его основные особенности и преимущества.

Интеграция ФГИС «Меркурий» и СКБ Контур: в чем преимущества внешних интерфейсов

Теоретически предприятие может обойтись и без интеграции корпоративных информационных баз и инфраструктуры ФГИС «Меркурий». Веб-интерфейс данной системы, в принципе, содержит все необходимые функции для проведения тех или иных операций с ветеринарными сопроводительными документами в соответствии с законодательством.

Вместе с тем, применение веб-интерфейса от разработчиков «Меркурия» характеризуется определенной трудоемкостью. Сведения о товарах, их производителях и прочие данные, требующие отражения в системе, необходимо вводить на веб-странице вручную. На обработку одной позиции может уходить до нескольких минут. И если речь идет о десятках или сотнях позиций, подлежащих отражению в системе ежедневно, то для того, чтобы произвести необходимые учетные операции, может потребоваться нанять несколько десятков специалистов, ответственных за такую работу. К тому же, при вводе данных в веб-интерфейс «Меркурий» нежелательны ошибки, которых сложно избежать при «ручной» работе с системой.

Поэтому, интеграция локальных информационных баз и системы «Меркурий» в таких случаях более чем уместна. Она позволяет:

• автоматизировать процесс создания и обработки ветеринарных документов соотносительно с теми типами подлежащей ветеринарному контролю продукции, которые производятся или перерабатываются на предприятии;
• свести к минимуму риск попадания в базы данных ФГИС неверных данных;
• повысить общую эффективность учетных процедур, выполняемых в целях обеспечения соответствия деятельности предприятия требованиям ветеринарного законодательства.

Интеграционное решение, которое позволяет добиться указанных преимуществ, в большинстве случаев выходит дешевле в сравнении с привлечением к работе с системой дополнительных специалистов. Оптимально, если такое решение базируется на распространенных, типовых товароучетных платформах. Как правило, такой подход позволяет унифицировать и ускорить процедуру интеграции предприятия с системой «Меркурий» и масштабирования взаимодействия предприятия с данной ФГИС.

В случае с модулем Контур.Меркурий данный критерий соблюден. Модуль базируется на товароучетной платформе 1С (поддерживаются конфигурации 7.7, 8.X), которая фактически стала стандартом на предприятия самых разных масштабов и сфер деятельности.

Модуль Контур.Меркурий позволяет:

• обрабатывать данные в «режиме одного окна»: не выходя из базы 1С, пользователь может получать доступ к системе «Меркурий» и осуществлять обмен различными документами;
• обеспечивать полное соответствие товароучетных данных, отраженных в системе 1С, тем сведениям, что фиксируются в инфраструктуре ФГИС «Меркурий».

При этом практически исключено выпадание из базы данных каких-либо документов: все они будут необходимым образом синхронизированы и классифицированы.

Несомненным преимуществом решения Контур.Меркурий можно назвать тот факт, что его интерфейсы - привычны для пользователей 1С. Не нужно тратить время и ресурсы на прохождение дополнительного обучения как в случае с веб-интерфейсами от разработчиков системы «Меркурий».

Стоимость доступа к решению Контур.Меркурий зависит от выбранного тарифа. Сейчас их 3:

1. Тариф, оптимизированный для конечного поставщика (магазина, учреждения общепита).

Основная операция с ветеринарными документами, которую производят такие поставщики - гашение. Она осуществляется с использованием привычного для магазина функционала 1С.

Стоимость пользования модулем по данному тарифу - 38 000 рублей в год.

1. Тариф, оптимизированный для промежуточных поставщиков, дистрибьюторов продукции, подлежащей ветеринарному контролю.

Такие поставщики будут осуществлять не только гашение ветеринарных документов, но и, в частности, оформлять их при транспортировке продукции.

Стоимость доступа - 58 000 рублей в год.

1. Тариф, оптимизированный для производителей продукции, подлежащей ветеринарному контролю.

Такие хозяйствующие субъекты будут, не считая указанных операций, формировать ветеринарные документы на производство подконтрольной продукции и на отгрузку.

Стоимость доступа - 98 000 рублей в год.

Видео — о возможностях Контур.Меркурий:

Резюме

ФГИС «Меркурий» — это разработанная Россельхознадзором государственная информационная система для учета операций с товарами, для которых нужно оформлять ветеринарные сопроводительные документы. Технологически связана с другими государственными информационными системами, созданными в целях автоматизации ветеринарного надзора.

Система «Меркурий» позволяет оформлять ВСД в электронном виде - в том числе и с задействованием функционала для интеграции ФГИС и локальных товароучетных систем, таких как 1С.

С 1 июля 2018 года все хозяйствующие субъекты, осуществляющие операции с подконтрольными Россельхознадзору товарам, обязаны получить доступ к системе «Меркурий». Формировать бумажные ветеринарные документы уже не получится, они должны быть только электронными. За нарушение данного требования законом предусмотрены жесткие штрафы.

Любой заинтересованный пользователь может пройти бесплатное обучение работе с ФГИС «Меркурий», обратившись в территориальное представительство Россельхознадзора или в организацию, с которым ведомство сотрудничает при предоставлении услуг по обучению в новой системе.

Видео — регистрация и работа в системе ФГИС «Меркурий»: